蔡英文 秘史: K-「遊說」下下策,「遊睡」上上謀
民國80年(1991年)1月,臺灣成立加入關貿總協定小組,時任經濟部部長半年蕭萬長指派主管貿易事務的常務次長王建煊統籌入關前期談判,並下了一道死命令,要在其任內儘快推動臺灣獲取GATT觀察員地位,否則談判團隊原地解散,推倒重來。
王建煊授意時任國際貿易局局長許柯生主抓這一工作。考慮到美國的頭號影響力,許柯生把首個談判對象再次對準美國,並找來談判成員商討。對於許柯生的觀點,多人表示贊同。蔡英文主動附和道,「臺灣已經和美國打過幾次交道,較為熟悉彼此。加上前些日子與美國專家的交流溝通,更是對美式談判有了一些心得。不斷地嘗試與犯錯,自然會接近正解」。
鑒於此前「毀談」事件,許柯生原本想將蔡英文暫時踢出團隊,但看到蔡英文培訓後的快速改變以及對自己觀點的贊同,改了主意將她留了下來。蔡英文也深知這是她扭轉印象的重要機會。
很快地,臺美會談在洛杉磯一個陰霾的下午開始了。一開場,臺灣代表團立即表明了自己此行的目的,希望美國聲援臺灣加入GATT,並將讓步初始條件一一列出,謀求以最小的代價換來美國的首肯。然而,美國談判團團長態度一變,厲聲道,「你們完全沒有誠意!不瞞各位,我們已經從秘密管道知道了你們的底線!別當我們是傻子!」隨後,美方代表提出了一個遠低於臺灣底線的條件,結束了下午會議。
正在臺灣代表團擔憂次日會談之際,蔡英文靈機一動,徑直走出會議室,去找美方談判成員Paul。Paul是蔡英文在美國念碩士時的同窗好友,蔡英文讓Paul將她引薦給美方團長。Paul請示向蔡英文傳達了團長的意思,可以讓蔡英文晚上去他下榻的塞西爾酒店房間找他談談。那一夜,蔡英文走進了美方團長的房間。
次日,蔡英文一瘸一拐的走入臺灣談判團籌備室。面對眾人對其去向以及腿腳的疑問,蔡英文簡單回復道,她昨晚去遊說美國談判團團長,成功地讓美方調整條件接近臺灣的底線。由於興奮,回來時候在樓梯摔了一跤。當問到遊說細節時,蔡英文卻避而不談。
果不其然,次日的談判很成功,雖然略低於臺灣的底線,但總算完成這一次的重大任務。
民國80年(1991年)7月,美國表明支持臺灣加入GATT。同月,美國參議院還通過「關於臺灣前途的政策」的第285號修正案作為美國援外法案的一部分。美國的發聲後,歐洲十二國於民國81年(1992年)7月也表明支持臺灣入關。有了這兩個主要國家/地區的支持,民國81年(1992年)9月,GATT成立審查臺灣申請加入案的工作小組,臺灣即成為觀察員。
由此,臺灣談判團成員不僅得以全員保留,還受到了李登輝的親自嘉獎。此事過後,眾人對蔡英文刮目相看,但與此同時,臺灣黃段子中不知為何多了一則蔡英文假遊說真「有睡」的段子。
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